牡丹江市關于中央環境保護督察反饋意見整改問題銷號公示

發布時間:2018-05-28

    現對已完成整改的51項問題進行公示,具體公示情況如下:中央環境保護督察組反饋意見問題序號51項“牡丹江市在落實“牡丹江市億豐城市煤氣有限公司兩座3.3米搗固焦爐未按國家要求淘汰,長期違法生產,嚴重污染大氣環境”。

  責任單位:市工信委、市建設局、市環保局

整改時限:立行立改

完成情況:1、周密部署,全力推進,確保了淘汰工作有序推進。牡丹江市政府于2017年4月19日、5月15日分別召開了常務會議和市長專題會議,就億豐煤氣淘汰兩座焦爐問題做出安排部署了。制定了《淘汰億豐煤氣和煤焦化公司落后設備工作方案》,成立了億豐煤氣關停工作推進領導小組,啟動了淘汰焦爐各項工作。市政府主要領導、主管領導多次召開專題會議,聽取進展,研究和解決遇到的困難和問題,有力推動了淘汰工作。

2、密切配合合力推進,全面開展了淘汰關停各項工作由于歷史原因,企業對淘汰焦爐不理解,抵觸情緒強烈。為此市政府領導和工信委多次約談企業,深入解讀國家政策,曉之以理,動之以情,爭取企業的配合。質監、安監、工信、環保等部門相繼對該企業開展了質量、安全、能耗、環境的執法檢查工作。2017年6月初,市政府向億豐煤氣和煤焦化公司下達了關停令,要求企業按時限啟動焦爐關停。2017年6月30日,市建設局完成了全市煤氣用戶氣源置換,為啟動焦爐關停創造了條件。鑒于該企業的特殊性,為了確保焦爐淘汰關停過程中生產和環保的安全,企業聘請有資質的遼寧科技大學制定了《焦爐安全關停操作方案》,按照方案要求企業安全關停需要10個月時間。同時,市政府將牡丹江市億豐煤氣2座焦爐淘汰關停情況及其方案匯報省政府,按照陸昊省長的要求,市政府委托中鋼集團鞍山熱能研究院對《焦爐安全關停操作方案》進行全面評估,評估結果原則認同《焦爐安全關停操作方案》。2017年6月30日15時,徹底關閉了牡丹江中燃城市燃氣公司輸配站煤氣壓縮機進出口閥門,億豐煤氣正式啟動了焦爐關停程序。按照《淘汰關停方案》,兩座焦爐于2018年4月末完成停電關閉,5月末完成全部污染廢物處置等收尾工作。愛民區政府、人社局、財政局等部門與企業制定了職工解除勞動合同經濟補償方案,財政部門安排了相關資金。市政府談判工作組委托了第三方專業機構對企業提出的技改投入和政策性經營損失進行了審計評估。目前,與企業的補償談判正在加快進行中,職工經濟補償資金已經到位,近期愛民區政府將依法安排發放。

  3、主動匯報積極爭取,得到了上級部門的理解和支持關停億豐煤氣,涉及問題多、難度大,為爭取省政府理解和支持,除了日常匯報、先后多次接受上級督查外,市委常委、李德喜副市長、張維國副市長、市政協趙中三副主席先后于2017年9月和12月帶領市環保、市工信委等相關同志專程赴省環保廳、環保部東北督察局做了全面匯報,積極爭取上級部門的理解和支持2017年9月22日,市政府以書面形式向省政府做了匯報。

  4、態度明確,措施有力,圓滿完成“和諧”關停。面對企業態度的不斷反復,市政府多次對企業下達了督辦通知,組織工信、環保、公安、愛民區政府聯合成立駐企督辦組,明確了市政府態度,督促企業按計劃完成淘汰關閉焦爐。為了確保和諧、安全關停,市工信委再次咨詢了相關專家,就強制斷電的可行性、潛在的危險等進行了深入研判后,2018年3月30日,市政府召開專題會議,再次進行了淘汰準備工作安排部署,明確了責任,細化了任務分工,全力推進關停任務。制定了斷電關停工作方案,組建了工作組,明確了各部門工作任務。國網牡丹江公司下達了4月30日停電通知,市工信委下達了督辦通知,再次督促億豐煤氣4月30日前完成關停。安監、環保、消防等部門到企業調查了斷電關停可能存在的危險因素。市安監、環保、愛民區政府,針對強制斷電關停可能發生的安全、環保、信訪等突發事件和潛在的次生災害制定應急預案。2018年4月30日,市政府組織市工信委、市安監局、市環保局、市公安局、市消防支隊、愛民區政府等部門按照目前國家淘汰落后產能驗收標準,協調國網牡丹江公司切斷了兩座焦爐動力電源,鉛封了電力設備;對兩座焦爐及附屬設備逐一粘貼封條,封存了焦爐主體設備,不再投入生產,完成了兩座焦爐淘汰關閉。隨后,環保監察支隊每周對企業的關停后污染物處置工作進行專項督察。

  公示時間: 2018年0528日至2018年0603日,共 5個工作日。

  公示舉報受理部門:牡丹江市中央、省環境保護督察整改領導工作小組辦公室。 

  聯系電話:0453-6431425

  聯系地址:牡丹江市西三條路517號


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